齐鲁网·闪电新闻4月21日讯 为严格贯彻落实党国家和省市政府关于耕地保护和矿产、森林资源管理的要求,督促区市政府主动履行耕地保护主体责任,推动各级自然资源主管部门严肃查处整改自然资源违法违规行为。近期,市自然资源综合执法支队组成联合督导组,以“三带三加” 新模式,对3月土地卫片“大图斑”、矿产一季度违法图斑和2022年森林督查违法图斑,集中开展督导检查工作。
带“专家组”赴基层,创新“督导+培训”式督查督导
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为解决2022年国家森林督查违法图斑某区市数量占据全市三分之一,各级都关注,整改任务艰巨,执法压力大的问题,市支队树牢“抓督查督导就是抓培训”的理念,强化“到基层督查督导不是简单的传导压力,更不是增加基层负担”的思想认知,督导组专门邀请全市森林执法领域经验丰富的业务骨干同行,聚焦问题短板,培训业务、做好传帮带,督促学习先进、学经验,用好“骨干导师”机制,彻底解决了基层很想做好工作,但缺乏实践经验和方法技巧的问题,有效推动了该区市森林督查违法图斑整改工作,切实将督查督办“传导压力”变成专题培训“激发动力”。
目前,已开展三个区市的森林督查违法图斑督导+培训,督导违法图斑400余个,培训林业人员30余人次。经过手把手培训,基层林业执法人员专业技能得到了很大提升。
带“材料包”赴基层,创新“督导+政策”式督查督导
为适应当前自然资源领域问题整改、工作考核等工作政策标准变化快,基层人员学习和运用跟不上的实际情况,市支队树牢“抓督查督导就是抓服务”的理念,强化“一家人,一盘棋。问题整改推进不下去,我们也有责任”的思想认知,在督查督办前先行梳理要督导的问题,深入分析问题产生的根源、正确法律法规和政策适用等相关问题,形成“督查督导”材料包,确立督导案件“一案一包”制。支队负责人亲自审核、听取督查督办人员“一案一讲解”,符合要求后方可促成督查督导行程。“督导+政策”式的督查督导既提高了基层落实和运用政策能力,更提升了督查督导人员的综合素养,达到了“督与被督”双赢的效果。
截至目前,支队共审核听取一案一讲解30余次,为基层送政策法规80余条次,有效解决了基层法律法规政策适用不准确的问题。
带“工具袋”赴基层,创新“督导+整改”式督查督导
为适应新形势,破解“落实难”“执行难”顽疾,市支队树牢“抓督查督导就是抓执行、抓落实”的理念,强化“督查督导既是提醒责任主体、发现问题、解决困难,更是督促检查落实质量”的思想认知。市支队在督查督导行程前,组织督导组逐一梳理需要现场核实的督导问题。即,核实什么、怎样核实、核实标准等要素,制定核实方案,带全核实工具,备课核实标准和要求。重点突出核查三个到位。即,“查看违法状态消除是否到位、协同推进整改是否到位、查看依法有职是否到位”。全面落实强有力的督查督导,以更严实的要求抓整改,让整改不留在纸上、不存在会上、不停在口头上,而是扎扎实实落到实处,达到督查督导提升士气、解决问题、提高效率和质量的效果。
烟台市自然资源综合执法支队“三带三加”式督查督导,扎实推进自然资源违法图斑整改落实工作是主动贯彻落实自然资源执法要“严起来”的工作要求,以“零容忍”的态度坚决遏制自然资源违法行为的具体举措。下步,市支队将持续深化“三带三加”式督查督导,紧盯时间进度确保硬账硬结,聚焦重点难点精准施策、动真碰硬,扎扎实实做好整改“后半篇文章”。
闪电新闻记者 孙雅倩 通讯员 孙玉峰 王进勇 报道
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